校外學習中心是高校開展網絡教育的基層組織，是重要的對學生支持服務窗口，是高校和學生之間的橋梁和紐帶，由于遠程教學特有的教學模式，它在對學生的支持服務中起著不可替代的作用。”西南交通大學網絡教育學院常務副院長、現代教育技術中心主任、網絡教育學院書記趙彥靈教授接受本刊記者采訪時說。

        成熟一個，建設一個

　　西南交通大學網絡教育學院在考慮校外學習中心的選點時，嚴格遵照教育部對學習中心設定相關文件的標準要求，要求合作單位的基礎設施必須滿足學校設立校外學習中心的基本條件，包括網絡環境、多媒體教室、計算機數量等；其次合作單位必須擁有一支熱愛現代遠程教育工作，在教學輔導、技術支持和管理水平等方面具備較強能力和豐富經驗的隊伍。

　　為此，對每個申請合作的單位西南交大網絡學院都會派專人前往實地考察，視其情況成熟一個建設一個，對不能滿足要求的不予考慮。另外，考慮到區域因素，原則上一個城市或地區只設立一個學習中心，且盡量在交通方便、具有較強輻射作用的地區設立；在設立學習中心時，網絡學院還重點考慮依托行業設立，如在原鐵道部所屬的高校和中專學校設立，這樣可以充分發揮西南交大網絡教育土木工程、交通運輸、車輛工程、物流管理等特色專業的優勢。

　　據趙院長介紹，到目前為止，西南交大網絡學院的校外學習中心主要是依托當地的普通高等學校、成人高等學校、廣播電視大學、國家批準的民辦高等學校以及通過省級教育行政部門評估的重點中等職業學校等來進行建設；另外，今年他們也開始與公共服務體系合作開展網絡教育。

　　一旦成為西南交大網絡學院的校外學習中心，網絡學院還要對學習中心的團隊提出具體要求。趙彥靈院長說: “‘培訓、服務、效率’是學習中心團隊建設的總體目標和主要內容。學習中心的教學、技術和管理團隊必須熟悉和熱愛招生服務、技術支持、教學輔導、教學管理、教務管理、學生工作等現代遠程教育教學支持服務工作，并且能力強、經驗豐富。學習中心的團隊要經常參加學院組織的相關培訓，以保證日常工作中能熟練使用各類管理系統；要有‘一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切’的服務態度；要不斷總結日常招生和教學輔導工作，以提高工作效率。”

        網院要發揮監督和指導作用

　　一個普通的學習中心如何成長為優秀校外學習中心？趙院長認為，學習中心必須要在省級教育行政部門的監督下，在主辦高校網絡學院的指導下，在依托辦學單位的支持下，在學習中心各工作人員的積極努力下，規范日常的各項管理工作，積極拓展市場，提高服務水平，這樣，才能成為優秀校外學習中心。在這個成長過程中，網絡學院主要發揮監督和指導的作用。

　　“我們熱情關注每一個學習中心的成長，積極加強與學習中心工作人員的感情交流和業務指導，除一年兩次的工作會外，還定期召開技術人員和招生、教學管理人員的培訓會，通過多種渠道指導學習中心進行日常招生、教學輔導和學生管理工作；定期對學習中心的工作進行檢查和考核，考查其是否嚴格按照教育部、各省教育行政部門和主辦高校網絡學院的要求開展各項工作，對發現的問題及時糾正，使學習中心充分發揮支持和服務優勢，更好地為學生服務。”

　　為了行使好監督和指導的職責，網絡學院積極構建科學規范的管理體系，制定了《校外學習中心管理規定》、《校外學習中心考核辦法》等文件，使校外學習中心的管理有章可循，同時，每個學期，學院會出臺加強招生管理、中期教學檢查、期末考試相關規定等系列文件來指導學習中心進行日常招生、教學輔導和考務等工作。

　　其次，加強監管與檢查。學院每年召開兩次學習中心工作會議，總結交流招生、教學支持服務、考試考務等方面的工作經驗，研究解決網絡教育工作過程中的實際問題；學院每年都對學習中心的工作進行量化檢查、考核，并在學習中心年會上對成績優秀的單位和個人給予表彰和獎勵，近年來先后評選出了十幾個“優秀校外學習中心”；同時，對工作不負責任和管理不到位的學習中心提出批評教育，對確實不能勝任工作的學習中心予以撤銷。

　　第三，多種溝通渠道保證日常管理。學院還不定期地召開招生、教學工作的網絡視頻會議，及時傳達國家有關政策和學院相關要求，聽取學習中心的有關意見和建議，共同研討網絡教育教學和招生等各項工作。另外，學院建立了面向學習中心的網絡信息平臺和QQ群，學習中心工作人員可以利用各種手段及時與學院招生辦和教學部等相關業務部門進行溝通，共同處理和解決學習中心日常工作中遇到的各類問題。

　　趙院長說: “校外學習中心是高校開展網絡教育的基層組織，是重要的對學生支持服務窗口，是高校和學生之間的橋梁和紐帶，由于遠程教學特有的教學模式，它在對學生的支持服務中起著不可替代的作用。目前，學習中心的審批由地方教育行政主管部門負責，在備案政策緊縮、新學習中心申報困難的情況下，現有的學習中心已經變成稀缺資源，因此，對于現有的學習中心，網絡學院必須做好規范建設和支持服務工作，使其健康持續地發展。”

　　為此，西南交大網院一直本著“規范建設，友好合作，共同發展”的原則不斷規范和完善對學習中心的管理。對校外學習中心來說，組織、管理和服務是其主要職能，它必須要在網絡學院的統一領導下進行招生和教學輔導工作，共同完成對學生的學習管理和相關服務工作；同時，部分校外學習中心有著較長時間開辦成人教育的經歷，他們對成人學生的管理和學習支持等方面的經驗值得網絡學院借鑒和學習。所以，在網絡教育中，雙方充分發揮了高校和學習中心各自的優勢，友好合作，共同發展，為學生提供一流的支持服務。

       “火車跑得快，全靠車頭帶”

　　優秀校外學習中心是什么樣子？在趙院長看來，優秀校外學習中心要具備以下優點，方能稱其為優秀。

　　首先是辦學理念。依托建設單位要真正重視網絡教育工作，并把這項工作當成一件大事來抓，投入合理的人力物力，實實在在地考慮其持續發展的策略，而不僅僅以掙錢為目的。

　　其次是規范管理,其中重點是招生和考務管理。招生工作的規范有序是開展遠程教育的基礎，面對激烈的市場競爭，學習中心更要做到堅持政策、嚴守法紀；考試考務是保證網絡教育教學質量的重要工作，也是目前大多數學習中心的薄弱環節，學習中心只有嚴把質量關，才能確保網絡教育健康有序地發展。因此，規范管理是成為優秀校外學習中心必備的條件。

　　第三是服務水平。學習中心的主要工作是做好對學生的服務，學習中心應該具有必要的硬件配套設施，配備適當的教學輔導和管理隊伍，并在網絡學院的指導下積極主動地開展工作。“服務水平”是學院考核學習中心是否優秀的重要依據。

　　第四是市場拓展能力。優秀的學習中心必須具備優秀的市場拓展能力。只有具備這種能力，才有適應市場發展的能力，才能更好地發展。

　　除此以外，趙院長還十分看重學習中心負責人的作用。趙院長認為: “在合作開展網絡教育的工作中，校外學習中心領導的辦學思想是非常重要的，如果負責人合作的動機只是以賺錢為目的，那么其他條件再優越，也可能存在隱患。中心負責人對合作辦學的目標定位、行為規范起著至關重要的作用，用一句通俗的話說，‘火車跑得快，全靠車頭帶’，學習中心的負責人是學習中心各項工作的核心指導者，他全面負責學習中心的日常管理工作，負責學習中心各項工作的組織與協調，負責學習中心與各方面關系的溝通和協調。”

　　所以，優秀校外學習中心的負責人一般應具備“辦學思想明確、責任心強、眼光長遠、組織協調能力強”的特點。